Проблема бытового насилия в Казахстане в сравнении с другими странами

14.11.2023, 17:30 newtimes.kz

Весь Казахстан шокировала новость о жестоком избиении, повлекшем смерть Салтанат Нукеновой. Обвиняемый в тяжком преступлении Куандык Бишимбаев — бывший министр, хорошо образованный и небедный человек, что в очередной раз доказывает, что домашнее насилие — проблема не только социально уязвимых или необразованных слоев населения, а скорее, нечто, увы, вшитое в нашу повседневную жизнь. 25 ноября ООН провозгласила Международным днем борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин. Собственный корреспондент ИА «NewTimes.kz» Айша Куанышбек решила сравнить, какое наказание предусмотрено в разных странах мира за домашнее насилие и какие меры профилактики проводятся на уровне закона.Фото: unsplash.comДомашнее насилие в отношении женщин и детей по сей день довольно часто встречающееся явление. Речь идет не только о странах Ближнего Востока или Африки, исходя из обзоров зарубежных СМИ, в прогрессивных европейских странах также регулярно всплывают сообщения о случаях домашних побоев и харассмента. Это еще раз подтверждает, что каждый отдельный человек принимает решение о применении насилия в отношении женщины, исходя из личных побуждений.И все же главное отличие в этом плане между развивающимися и развитыми странами — в мерах профилактики домашнего насилия, наказании для тиранов, а также в количестве женщин, готовых обращаться за помощью в случае, если столкнутся с агрессией дома.ГерманияВ стране, которая является подписантом Стамбульской конвенции, есть девиз: «Уходит тот, кто бьет». Это означает, что если женщину бьет муж, она имеет право остаться в своем доме, даже если не является основным квартиросъемщиком и ей не принадлежит жилье, в то время как полиция подписывает запретительный ордер для абьюзера, который он не имеет право нарушить. А если и нарушит, его арестуют на несколько дней или месяцев. Что касается донесения на тирана, то в Германии жертва может сообщить и в полицию, и на телефоны доверия, операторы которых говорят не только на немецком, но и на английском, арабском и русском языках в связи с большим количеством беженцев и релокантов в стране. Кроме того, полиция принимает и реагирует на звонки от свидетелей домашнего насилия. Помимо государственных мер поддержки женщин, в стране действуют общественные объединения и кризисные центры, которые выделяют средства на помощь женщинам, например, средства на освидетельствование побоев, а также психологов.СШАОдна из самых прогрессивных стран на поле боя с домашними тиранами. Дело в том, что здесь с бытовым насилием борется не столько государство, сколько общественные организации. Именно с США начинались крупные женские движения и марши за права и свободы, в том числе за право остаться в живых и не страдать от разных форм насилия со стороны своих партнеров. То есть это именно низовая инициатива: простые граждане США объединяются против тирании мужей, не ожидая помощи государства.И по сей день финансирование этих организаций идет за счет частных пожертвований, а большинство сотрудников в них — волонтеры, зачастую когда-то сами пострадавшие от бытового насилия, а после нашедшие выход, делятся своим опытом с новыми жертвами. Стоит подчеркнуть, что упор в США делается на финансовую составляющую. В этой стране есть понимание, что в первую очередь женщина подвергается насилию в семье в связи с тем, что ей некуда пойти и не к кому обратиться, поэтому жертвы бытового насилия получают временное жилище в этих организациях и помощь в трудоустройстве. Помимо этого, ей оказывается юридическое и психологическое сопровождение.Тем не менее государство также не остается в стороне. Еще в 1994 году в США был принят акт против насилия женщин, по которому определяется бюджет на расследование случаев домашнего насилия, а также определяется форма наказания для тиранов. При этом в каждом отдельном штате предусматривается разное наказание для тиранов в зависимости от тяжести травм и рецидива.ЯпонияОдно из самых прогрессивных и экономически развитых государств мира, здесь большое внимание уделяется защите от насилия детей. С 2019 года в стране на законодательном уровне запрещено применять физическое насилие над детьми, а также оказывать психологическое давление. Более того, школы, которым становится известно о насилии над детьми в семьях, обязаны соблюдать анонимность жертвы и напрямую обращаться в социальные службы, а не к родителям-тиранам. Кроме того, социальные службы получают широкий спектр полномочий и право вмешательства в семью в случае, если станет известно о насилии по отношению к ребенку.Что касается женщин, здесь все намного сложнее: в Японии действует большое количество организаций, готовых оказывать помощь женщинам. Более того, организации поддерживаются государством, имеют высокий уровень анонимности, а спектр оказываемых ими услуг широк — от предоставления временного убежища до психологических консультаций. Однако японская культура брака не предполагает вынос сора из избы, и потому женщины редко обращаются в эти организации. На этом фоне число суицидов среди женщин — жертв бытового насилия растет, и особого пика оно достигло в период карантина.ИндияДомашнее насилие было одной из самых распространенных форм насилия, а сексуальные изнасилования на 95% совершались родственниками из ближайшего окружения женщины. Эта страна до сих пор считается одной из самых опасных для женщин. В 2009 году в Индии после изнасилования и жестокого убийства был принят закон о смертной казни для насильников и закон, уравнивающий психологическое и эмоциональное насилие с физическим.По данным мировых СМИ, насилия от этого меньше не стало, культурные особенности и патриархат мешают индийским женщинам обращаться в полицию, в то время как полиция намеренно старается оттягивать прием заявлений от жертв, надеясь, что супруги разберутся самостоятельно. Также в стране тяжело добиться судебного рассмотрения дела. Одна из популярных причин домашней тирании — отсутствие за супругой богатого приданого.РоссияЗдесь домашнее насилие зачастую связано с алкоголизмом или наркоманией среди мужчин, а также с бедностью. По статистике, 50% россиянок, так или иначе, сталкивалась с насилием в семье. В законах Российской Федерации отсутствует понятие «бытовое насилие», более того, насилие в отношении близких лиц декриминализовано.Полиция де-факто не может никак защитить жертву тирании. Максимум нарушителя общественного порядка могут забрать в отдел полиции и составить на него административный протокол, а после заставить платить штраф, который также будет выплачиваться из бюджета семьи. После того как тиран приезжает из отделения полиции, он еще больше начинает мстить своей жене и продолжает заниматься рукоприкладством. Многие общественные организации, занимавшиеся защитой прав женщин, после объявления санкций в отношении России были признаны правительством этой страны как «иноагенты», что также не улучшает общую обстановку.КазахстанВ нашей стране ситуация не лучше: о домашнем насилии вспоминают после громких случаев. В 2017 году в стране решили декриминализовать домашнее насилие, легкие побои перенесли в административный кодекс. Такая мера могла бы помочь жертвам тирании — полиция расследовала бы эти дела быстрее и направляла в административный суд. Правозащитники же считают, что страдания жертвы бытового насилия уравняли с действием, когда человек выбрасывает окурок в неположенном месте. И с 2019 года ответственность за нанесение легкого вреда здоровью — письменное предупреждение. Кроме того, до сих пор возможно примирение сторон по данной категории дел.В этом году произошли изменения, теперь регистрация фактов домашнего насилия происходит без заявления жертвы, то есть на основании показаний свидетелей или записей с камер наблюдения. Кроме всего прочего, примириться стороны могут только один раз и в суде, в случае рецидива домашнего насилия примирение сторон отсутствует. За домашнее насилие тиранам грозит от 10 до 25 суток административного ареста, а в статьях уголовного кодекса о причинении побоев средней и тяжелой степени тяжести появился пункт «Совершение деяния в отношении лица, находящегося в материальной или иной зависимости от виновного», усиливающий наказание для преступника.В стране действует ряд кризисных центров для женщин, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях, финансируемых из государственной казны, однако доступны они чаще всего жительницам больших городов, сельским женщинам в этом плане сложнее. Что касаемо профилактики, то она проводится общественными организациями на основе так называемого государственного социального заказа — те же самые тендеры, но на проведение лекций и распространение печатной продукции о насилии. Говорить об их качестве не приходится. Что касается изнасилования, то здесь все очень сложно, зачастую сотрудники органов дознания проявляют вопиющее равнодушие. Адвокат Жанна Уразбахова в интервью Тимуру Балымбетову раскрыла причины равнодушия полицейских и их желания спихнуть дело.«Дела по изнасилованиям — это категория тяжких уголовных дел, их трудно расследовать: нужны многочисленные судебные экспертизы, нужно ходить к прокурору и докладывать. Есть и вторая сторона, которому реально 8-12 лет грозит, и чтобы избежать наказания, он всегда пытается заинтересовать органы следствия. Тут всегда совокупность факторов: сложность расследовать такие дела, не портить статистику, так как они на контроле, и, опять же, почему бы не заработать на этом. Я разговаривала с одним сотрудником, и он сказал фразу, которая меня навсегда шокировала: «Ничего страшного же не случилось, пусть номер поменяет, и все, и живет дальше». Этот человек занял пост еще выше, мы были у него на приеме и слезно жаловались, что на нее (потерпевшую — прим.) идет давление, поступают угрозы. А он говорит: «Ничего страшного же не случилось, она же жива». То есть в факте самого изнасилования многие люди в погонах, которые должны защищать честь девушки, ее здоровье и эмоциональное состояние, не видят ничего страшного. По их мнению, если она жива и физически не сильно пострадала, то это не то обстоятельство, ради которого стоит си