Экс-глава Генштаба ВС Армении ответил на заявления Пашиняна о 44-дневной войне в Арцахе: я никогда не давал нереалистичных оценок руководству

28.06.2023, 20:17 newsarmenia.am

Экс-начальник Генштаба Оник Гаспарян представил свою позицию относительно ряда озвученных заявлений, выслушав пояснения, представленные премьер-министром в Следственной комиссии по расследованию обстоятельств 44-дневной войны в Арцахе.

Агентство «Новости-Армения» представляет текст заявления Гаспаряна,

Factor, с некоторыми купюрами.

1. Считаю неприемлемым публичное обсуждение вопросов, связанных с подготовкой и ведением войны.

2. Премьер-министр должен дать оценку не только деятельности вооруженных сил, но и представить деятельность всей системы государственного управления, указав положительные и отрицательные стороны, а также объективные и субъективные причины неудач.

3. Гаспарян отмечает, что 4 июля он представил премьеру доклад, в котором отмечалась необходимость мер политико-дипломатического характера для предотвращения войны, кардинального улучшения отношений с государствами-членами ОДКБ (особенно с Российской Федерацией), а также использования потенциала армянской диаспоры.

Также был представлен проект развития вооружений и военной техники на 2020-2024 годы, по которому необходимо было $8 млрд. В ходе заседания Совета национальной безопасности, состоявшегося во второй половине августа 2020 года, было доложено, что эффективность общевойсковой противовоздушной группировки оценивается как «слабая». Не представляется возможным существующими силами и средствами РЭБ эффективно подавить противовоздушную оборону и системы управления противника. Не хватает также возможностей разведки, чтобы эффективно отслеживать противника. Возможности оперативного управления и связи оценивались как слабые. Отмечалось, что количество имеющихся беспилотных летательных аппаратов не обеспечивает выполнение боевых задач в ВС РА. Для борьбы с БПЛА противника необходимы средства ПВО, РЭБ, необходимое количество беспилотных летательных аппаратов, что было включено в программу закупок на 2020-2024 гг.

Отмечалось, что имеются проблемы в плане инженерно-технического, тылового и медицинского обеспечения, подчеркивалась важность модернизации систем управления огнем танков, особенно для ведения боя в ночных условиях.

Помимо этого Гаспарян сообщил, что с первых же дней вступления в должность начальника Генерального штаба он предложил премьер-министру принять меры по кардинальному улучшению отношений со стратегическим союзником – Россией. Предложения были им приняты, но серьезных успехов до начала войны добиться не удалось.

4. Гаспарян отмечает, что тактика обороны "ни шагу назад" предлагалась для восточного и северо-восточного операционных направлений, без учета турецкого фактора. Тактика предполагала использование позиционной обороны, при которой потеря территории считается недопустимой, а участки местности и важные объекты удерживаются с максимальным усилием с нанесением максимальных потерь противнику. Это не означает, что можно воевать бесконечно, ведь возможности войск ограничены наличием огневой мощи, снарядов, боеприпасов и других материально-технических ресурсов.

На других оперативных направлениях противник имел абсолютное преимущество в силах и средствах, и в таких условиях, не было возможности серьезного сопротивления даже при применении маневренной обороны.

"Мы выполним боевую задачу до конца" - это не значит, что "победим", а значит, что "мы будем сражаться в сложнейших условиях с перенапряжением сил и до последнего шанса".

"Я никогда не давал нереалистичных оценок руководству государства", - заявил он.

5. За три месяца 2020 года до войны (начиная с 8 июня 2020 года - со дня моего пребывания в должности) были реализованы множество плановых и внеплановых мероприятий по совершенствованию системы управления войсками, повышению степени защищенности пунктов управления, совершенствованию практических навыков органов управления, сокращению графиков обмена информацией в различных звеньях, с применением сил и средств в создавшихся ситуациях в направлении быстрого реагирования и повышения боеспособности войск. Я представил премьер-министру доклады обо всех мероприятиях в установленные сроки. Должен также отметить, что я представил подробный анализ вопросов, связанных с подготовкой и ведением войны, и в следственных органах, и в следственной комиссии НС.

6. Я представил следственной комиссии 11 системных проблем, связанных с обороной, которые стали причиной неудач, зафиксированных в 44-дневной войне 2020 года, в том числе, по линии боевых действий, проведенных в направлении Шуши, и несколько ключевых факторов. Приведу лишь основные факторы, повлиявшие на исход войны.

1) нейтралитет и безразличие геополитических центров силы, и, по сути, оправдание агрессии и, как следствие, формальные подходы к оказанию Республике Армения политической поддержки и военной помощи,

2) абсолютное количественное и качественное превосходство противника, в том числе, в воздушном пространстве, наличие на вооружении противника большого количества высокоточных средств,

3) нам не удалось реализовать мероприятия, запланированные по программе модернизации вооруженных сил на 2018-2024 годы, и приобретение вооружения и военной техники, в результате чего не успели довести боевую мощь вооруженных сил до планового уровня. То есть, война началась в невыгодных для нас условиях.

7. В ходе проводимых мероприятий в области обороны органами государственного управления был допущен ряд упущений, существенно повлиявших на эффективность боевых действий.

В частности:

- В результате ненадлежащей организации и осуществления мер по обеспечению правового режима военного положения наше население во многих местах перекрыло дороги и заблокировало движение воинских частей, дислоцированных на территории Республики Армения, в районы боевых действий.

- Из-за непринятия действенных мер в области борьбы с воинскими преступлениями сформировалась атмосфера безнаказанности, в результате чего были зафиксированы случаи массового бегства из районов боевых действий, что существенно повлияло на устойчивость системы обороны

- В условиях попадания в окружение из-за слабой дипломатической работы не было эффективно организовано бесперебойное и регулярное снабжение вооруженных сил необходимым количеством ракет и боеприпасов, в результате чего не было полной возможности компенсировать расход ракет и боеприпасов, а также потери вооружения и военной техники

- Из-за того, что не были введены ограничения на использование интернета, противнику удалось с высокой эффективностью провести психологическую операцию и повлиять на морально-психологическое состояние населения Армении и Арцаха, ослабив волю к сопротивлению

- В результате безответственного подхода провалилась инициатива участия в боевых действиях частных военных организаций и добровольцев из других стран. При этом в начале были препятствия в плане выделения финансовых средств, а 27 октября 2020 г., с принятием закона РА «О ратификации международной конвенции против вербовки, использования, финансирования и обучения наемников», процесс вовлечения в войну большого количества добровольцев был окончательно сорван

- Не было предпринято достаточных политических и дипломатических усилий для прекращения войны в самых благоприятных для РА и Арцаха условиях.

8. Проясняя обстоятельства обвинений в недостатках и упущениях командного состава, отмечу:

В истории войн нет какого-либо зафиксированного факта, согласно которому тот или иной военачальник и командиры безукоризненно управляли войсками. В сложнейшей обстановке войны, по моей оценке, командиры сделали максимум возможного, чтобы остановить продвижение превосходящих сил противника. Считаю, что для оценки деятельности командира каждого звена в ходе войны, необходимо детально изучить факторы, оказывающие явное влияние на ход и исход операции или боя, в частности, количественные и качественное соотношение сил и средств конфликтующих сторон, возможности восстановления потерь личного состава, возможности восстановления потерь и расходования вооружения, военной техники и иных материальных ресурсов, соответствие нормативно-правовой базы в плане обеспечение действий войск при ведении современных войн и содействие выполнению задач, соответствие системы государственного управления в части оперативного реагирования на изменение обстановки в ходе ведения войны и др.

В конце концов, необходимо понять, мог ли командир выполнить задачу в данных условиях или нет. И очень важно объективно выяснить и четко разделить понятия упущения и преступления. Необъективные правовые оценки будут иметь судьбоносное значение для нынешнего и будущего командного состава наших Вооруженных Сил. От этих оценок зависит, будут ли у нас командиры, демонстрирующие решительный, инициативный и творческий подход.

9. Проясняя обстоятельства регулярного предоставления президентом Арцаха и мною премьер-министру противоречивой информации, должен отметить, что для каждой войны характерна циркуляция противоречивой информации в системе управления, а в нашем случае реальность была следующей.

Президент Арцаха, имея источники информации в различных звеньях управления Армией обороны, а также через сотрудников Службы национальной безопасности Арцаха, в ряде случаев раньше получал информацию о ситуации, и, по сути была создана «параллельная» система управления, когда из Арцаха и президент, и различные чиновники, и другие лица с неясными полномочиями представляли премьер-министру информацию, минуя командование Армии обороны. Это часто создавало путаницу и требовало дополнительных усилий для объективной оценки ситуации.

Кстати, я объяснил премьер-министру, что работа в таком порядке снижает эффективность управления войсками, и предложил поручить президенту Арцаха и его представителям в Арцахе собирать всю информацию в штабе Армии обороны. Это было необходимо с точки зрения оперативного реагирования на обстановку, то есть любую информацию в первую очередь должен был получать командующий Армии обороны для принятия решений в соответствии с обстановкой, однако на протяжении всей войны мы регулярно сталкивались с явлением получения противоречивых данных.

10. В любом случае, вооружен