Величие и упадок Америки
Большинство американцев считают, что США находятся в упадке, при этом Дональд Трамп заявляет, что может «сделать Америку снова великой». Однако исходная идея Трампа просто ошибочна, а предлагаемые им средства «лечения» создают для Америки наибольшую угрозу.
Американцы уже давно тревожатся по поводу упадка своей страны. Почти сразу после основания колонии в заливе Массачусетс в XVII веке некоторые пуритане начали печалиться по поводу утраты прежних добродетелей. В XVIII веке отцы-основатели изучали историю Древнего Рима, когда обдумывали, как можно сохранить новую Американскую республику. В XIX веке Чарльз Диккенс заметил, что, если верить американцам, их страна «всё время в депрессии, всё время в стагнации, всё время в ужасном кризисе, и была такой всегда». В 1979 году на обложке одного журнала, посвящённого теме национального упадка, был опубликован рисунок статуи Свободы с катящейся по щеке слезой.
Я называю это «золотым сиянием прошлого», которое давно притягивает американцев, но в реальности Америка никогда не обладали той властью и силой, которую многие ей приписывают. Даже с превосходством ресурсов Америке часто не удавалось получить то, что ей хотелось. Тем, кто считает, что сегодня мир стал сложнее и беспорядочней, чем в прошлом, стоит вспомнить, например, события 1956 года, когда США не смогли предотвратить подавление Советским Союзом восстания в Венгрии, а наши союзники – Британия, Франция и Израиль – вторглись в зону Суэцкого канала. Перефразируя комика Уилла Роджерса, «гегемония уже не та, что раньше, и никогда не была той». Периоды «упаднических настроений» говорят нам больше о психологии населения, чем о геополитике.
И всё же очевидно, что идея упадка задевает обнажённый нерв американской политики, превращая её в надёжное топливо для партийной агитации. Иногда беспокойство по поводу упадка приводит к протекционистским мерам, которые приносят больше вреда, чем пользы. А иногда периоды высокомерной самоуверенности приводят к перенапряжению сил, как в случае с Иракской войной. Нет ничего хорошего ни в переоценке американской силы, ни в её недооценке.
Что касается геополитики, то здесь важно проводить различие между абсолютным и относительным упадком. Если сравнивать, получается, что Америка вошла в состояние упадка сразу после окончания Второй мировой войны. Её доля в мировой экономике никогда больше не равнялась половине, и она потеряла монополию на ядерное оружие (оно появилось у СССР в 1949 году). Война укрепила американскую экономику и ослабили все остальные. Но экономика остального мира восстановилась, и к 1970 году доля Америка в мировом ВВП снизилась до одной трети (примерно такой же была её доля накануне Второй мировой войны).
Президент Ричард Никсон счёл это признаком упадка и отвязал доллар от золотого стандарта. Но прошло полвека, а господство доллара сохраняется, при этом доля Америки в мировом ВВП по-прежнему равняется четверти. Кроме того, «упадок» Америки не помешал её победить в Холодной войне.
Сегодня в качестве доказательства американского упадка часто приводится факт подъёма Китая. Если смотреть исключительно на соотношение сил США и Китая, действительно можно увидеть сдвиг в пользу Китая, который в сравнительном смысле можно представить как американский упадок. Но в абсолютных цифрах США по-прежнему намного сильнее и, скорее всего, ситуация такой и останется. Китай представляет собой весьма впечатляющего, равного конкурента, но у него имеются серьёзные слабости. И в общем балансе сил у США есть как минимум шесть долгосрочных преимуществ.
Во-первых, география. США окружены двумя океанами и граничат с двумя дружественными странами, в то время как Китай граничит с 14 странами, с некоторыми из которых у него имеются территориальные споры, в том числе с Индией. Во-вторых, США обладают относительной энергетической независимостью, в то время Китай зависит от импорта.
В-третьих, силу Америки обеспечивают крупные, транснациональные финансовые учреждения и международная роль доллара. Пользующаяся доверием резервная валюта должна быть свободно конвертируемой и опираться на глубокие рынка капитала и верховенство закона. У Китая ничего этого нет. В-четвёртых, США обладают сравнительным демографическим преимуществом. Это единственная крупная развитая страна, которая, согласно прогнозам, сохранит своё место (третье) в мировом рейтинге численности населения. В течение ближайшего десятилетия в семи из 15 стран с крупнейшей экономикой рабочая сила будет сокращаться; однако в США численность рабочей силы, как ожидается, увеличится, в то время как в Китае она прошла пиковые значения ещё в 2014 году.
В-пятых, Америка уже давно находится в авангарде ключевых технологий (биотехнологии, нанотехнологии, информационные технологии). Китай много инвестирует в научные исследования и разработки (и у него хорошие показатели по патентам), однако, согласно китайским же рейтингам, научно-образовательные учреждения страны по-прежнему отстают от американских. Наконец, согласно международным опросам, США опережают Китай по мягкой силе привлекательности страны.
Иными словами, в великодержавной конкуренции XXI века у США сильные карты. Однако если американцы поддадутся истерии из-за подъёма Китая, или же они расслабятся, решив, что этот подъём уже прошёл свой «пик», тогда Америка может плохо разыграть свои карты. Серьёзной ошибкой стал бы отказ от ценных карт, например, сильных альянсов и влияния в международных организациях. Это не просто не сделает Америку снова великой, но, напротив, сильно ослабит её.
Американцам стоит больше бояться подъёма популистского национализма в собственной стране, чем подъёма Китая. Популистские меры, например, выход из НАТО или отказ поддерживать Украину, нанесут большой ущерб американской мягкой силе. Если Трамп победит на президентских выборах в ноябре, тогда нынешний год может оказаться поворотным для американской силы. Ощущение упадка может, наконец-то, стать оправданным.
Даже если страна сохранит доминирующую внешнюю силу, она может утратить внутренние ценности и привлекательность для других. Римская империя продолжала существовать ещё долгое время после потери республиканской формы правления. Представляя американскую форму правления, выбранную отцами-основателями, Бенджамин Франклин заявил: «Республика, если вы сможете её сохранить». Учитывая рост поляризации и хрупкости американской демократии, именно такое развитие событий и может вызвать упадок Америки.
Copyright: Project Syndicate, 2024. www.project-syndicate.org
Почётный профессор в Гарвардской школе им. Кеннеди, бывший помощник министра обороны США, автор готовящихся к изданию мемуаров «Жизнь в американский век» (издательство Polity Press, 2024).
- Последние
- Популярные
Новости по дням
3 мая 2024
