Парламентские выборы в Польше: поляризованное общество, главные кандидаты, острые баталии и главный с 1989 года выбор

14.10.2023, 10:37 tsn.ua

Но если в воскресенье, 15 октября, ни партия действующей власти, ни оппозиционная политсила не смогут сформировать большинство, очень велик риск досрочных выборов уже весной 2024 года. Уже в это воскресенье, 15 октября, в Польше состоятся очередные парламентские выборы. Украина наверняка как никто их ждала. Хотя, возможно, так же, как и Германия, потому что обеим нашим странам досталось во время предвыборной кампании от польских политиков, особенно от правящей партии "Право и справедливость" (ПиС). Стоит лишь вспомнить недавнее заявление польского премьера Матеуша Моравецкого в адрес Владимира Зеленского не слишком доверять Германии, потому что "немцы всегда будут стремиться поладить с россиянами через центральноевропейские государства".Однако, отвергая всю эту предвыборную риторику, как и яростный спор Киева и Варшавы относительно экспорта украинского зерна, даже дошедшего до ВТО, результаты этих парламентских выборов будут знаковыми как для самой страны, так и для ее соседей и ЕС в целом. Соцопросы свидетельствуют, что шансы ПиС в третий раз сформировать единоличное большинство в парламенте и правительстве почти равны нулю, хотя партия и остается безусловным лидером избирательной гонки. И это отвечает запросу общества: более 60% поляков стремятся к изменениям в правительстве. Однако и оппозиционная "Гражданская коалиция" известного в Украине бывшего премьера Польши Дональда Туска не набирает достаточного для формирования правительства большинства.Поэтому интрига в том, удастся ли ПиС и Гражданской коалиции склонить на свою сторону меньшие партии, преодолевающие проходной барьер (в Польше для партий это 5%, для блоков – 8%). Для Украины опасность в том, что ПиС может пойти на коалицию с ультраправой "Конфедерацией", которая откровенно антиукраинская. Однако и вариант перевыборов исключать нельзя. Почему именно эти очередные парламентские выборы в Польше так важны? Как их результаты окажут влияние на отношения Украины и Польши? ТСН.ua расскажет в этом тексте.Политические конфигурации: при любой коалиции Польша будет проукраинскойПрежде чем перейти к партийному анализу, фаворитам этих очередных парламентских выборов в Польше и возможных коалиционных конфигураций, сразу отметим, что такой глубокой поляризации в польском обществе не было, видимо, в течение последних 20 лет. Поляки, говоря об этих выборах, говорят, что не знают, за кого голосовать. Опросы свидетельствуют, что более 20% поляков не определились с выбором (хотя этот процент в последние недели снизился) или не говорят, за кого будут голосовать. Это значительный процент, за который борется как действующая власть, так и оппозиция. В то же время явка на этих выборах обещает быть рекордной – более 80%.Интересно еще и то, что одновременно с очередными парламентскими выборами в Польше должен состояться и референдум, на который вынесено четыре вопроса: о продаже госимущества иностранцам; повышение пенсионного возраста; польско-белорусской стены на границе; и допуска нелегальных мигрантов из стран Ближнего Востока и Африки (на фоне споров с ЕС относительно принятого Брюсселем нового Пакта по миграции и убежищу – ред.). Это, по словам многих экспертов, попытка ПиС мобилизовать свой электорат и усложнить работу зарубежных участков, где, по опросам в лидерах, именно "Гражданская коалиция".Что украинцам важно знать об этих парламентских выборах в Польше? Кто главные победители? Какие партии могут получить "золотую акцию" и влиять на формирование правительства?Начнем с правящей консервативной ПиС, которой соцопрос сейчас дают более 33%. Партия была основана Лехом Качиньским еще в 2001 году, который в должности президента Польши погиб в авиакатастрофе возле российского Смоленска в 2010 году. Представители ПиС не раз прямо обвиняли в этом Москву. В настоящее время лидером ПиС является брат-близнец Леха Качиньского Ярослав. Еще до полномасштабного российского вторжения политику ПиС по отношению к Украине нельзя было назвать бесконфликтной. Основным камнем преткновения, используемого ПиСом для мобилизации своего электората, была политика национальной памяти.Да и в отношениях с ЕС Польша скорее дрейфовала в сторону Венгрии, создавая из Брюсселя внешнюю силу, которая оказывает давление на Варшаву, диктуя свои условия. Это действительно что-то вроде политики венгерского премьера Виктора Орбана, только без откровенно пророссийского уклона. После 24 февраля 2022 года, когда Россия начала полномасштабную войну против Украины, споры с Киевом остались за кулисами. Чего не скажешь о ЕС: Брюссель до сих пор напоминает ПиС о противоречивой судебной реформе, почти полном запрете на аборты и существенном ограничении свободы слова и работы СМИ.Также читайтеСсора не на шутку: есть ли шанс на примирение с Польшей и почему дело не только в зернеНа двух предыдущих парламентских выборах в 2019 и 2015 годах ПиС строил свою кампанию на жесткой оппозиции к миграционной политике ЕС, исторической памяти и щедрым социальным выплатам пенсионерам и родителям на детей. Выборы-2023 не стали исключением. Более того, государственная нефтяная компания Orlen даже снизила цены на топливо. Это привело к тому, что чехи начали ездить в Польшу, чтобы заправиться. Однако и это не сработало. Соцопросы свидетельствуют об усталости от ПиС у власти уже 8 лет. К тому же эти парламентские выборы станут своеобразным тестом накануне президентских в 2025 году. Действующий глава государства Анджей Дуда после двух сроков подряд уже не будет баллотироваться, а у ПиС пока нет популярного лидера ему на замену.Что касается объединения либеральной оппозиции "Гражданская коалиция", которая сейчас имеет чуть больше 28%, во главе с бывшим премьером и бывшим главой Европейского Совета Дональдом Туском, здесь все более или менее понятно. Они обещают вернуть страну на европейские рельсы, заявляя об "орбанизации Польши" во главе с ПиС, либерализовать право на аборты, отменить судебную реформу, защитить независимость СМИ и гражданские свободы, а также увеличить соцпрограммы для пенсионеров и родителей с детьми (по последнему, именно обещает и ПиС). Относительно Украины, со стороны "Гражданской коалиции" не звучали оскорбительные заявления от типа "Украина должна быть благодарна Польше", вплоть до угроз остановить военную помощь. Однако среди соратников Туска есть и представители защиты интересов фермеров и деревни. Поэтому если коалицию сформирует оппозиция, то споры по экспорту украинского зерна вряд ли останутся в прошлом.Какие же возможны конфигурации будущей коалиции?Повторимся, опросы свидетельствуют, что ни ПиС, ни Гражданская коалиция не набирают достаточного количества голосов для единоличного формирования правительства и большинства в парламенте. То есть Польшу ждет процесс ожесточенной коалициады. Хотя польское законодательство прямо не требует формирования парламентского большинства. Главное, чтобы было достаточно голосов для формирования правительства. И вот здесь самое интересное. СМИ и эксперты говорят о двух возможных сценариях развития событий.Первый сценарий. Антисистемная, антиевропейская и антиукраинская партия "Конфедерация", которой опрос сейчас дают 8-9%, а некоторые и 10%, будут иметь золотую акцию, и очень вероятно, что ПиС пойдет с ней в коалицию. Еще до начала полномасштабного российского вторжения представители Конфедерации говорили, что нужно остановить украинизацию Польши. А с весны этого года активно использовали тему украинского зерна и защиты польского фермера, оттягивая таким образом голоса в ПиС.По словам кандидата политических наук, эксперта-международника Станислава Желиховского, "Конфедерация" является вероятным претендентом на объединение с ПиС, но согласится ли на такую коалицию Ярослав Качиньский?Если эти две партии наберут достаточно, чтобы сформировать коалицию, они пойдут на такой радикальный шаг. Но это будет крайне неблагоприятный сценарий для отношений Украина-Польша. Имея золотую акцию, Конфедерация может диктовать свои условия, направленные против интересов Украины (зерно, вооружение, миграционная и историческая политика – ред.) Если в ПиС миграционная политика касается в основном выходцев из стран Ближнего Востока и Африки, то интересы "Конфедерации" могут касаться и украинцев. Но даже ПиС с "Конфедерацией" не набирают достаточное количество для формирования коалиции и правительства на двоих. Поэтому, будет ли такой смысл для ПиС? Скорее всего, если они будут видеть, что математика не сходится, эти партии будут в оппозиции каждый сам по себе", — комментирует ТСН.ua Станислав Желиховский.Однако, по крайней мере, публично, представители "Конфедерации" неоднократно высказывались категорически против коалиции с ПиС. По словам заместителя исполнительного директора Совета внешней политики "Украинская призма" Сергея Герасимчука, на днях представители "Конфедерации" сделали неожиданное заявление: лидеры партии, в частности Кшиштоф Босак, выступил с заявлением, что не хотел бы войти в коалицию ни с Ярославом Качинским, ни с Дональдом Туском, мол, эти старые политики должны уходить на пенсию. По мнению эксперта, это можно считать свидетельством того, что "Конфедерация" почувствовала вкус "золотой акции", которая может ей выпасть, и хотя и не может одержать победы на нынешних выборах, предпочитает подождать в оппозиции до момента, когда их показатели еще больше возрастут."Конечно, такой подход повысит ставки в коалиционных переговорах, если ПиС не подберет голосов для собственного большинства. В таких условиях, ПиС придется предлагать "Конфедерации" больше, чтобы убедить ее стать партнером. Следовательно, в чувствительных вопросах, где "Конфедерация занимает прохладную" позицию по отношению к Украине, и ПиС придется прислушаться к "конфедератским" камертонам. Надежда остается разве что, что соображения безопасности и солидарность с ЕС все же возобладают, и поддержка в войне с Россией сохранится. Но это при условии, что такая солидарность не станет жертвой нерешительности других партнеров — ЕС, где приближаются выборы в Европарламент, и США, где в разгар президентская камп