Наш веб-сайт использует файлы cookie, чтобы предоставить вам возможность просматривать релевантную информацию. Прежде чем продолжить использование нашего веб-сайта, вы соглашаетесь и принимаете нашу политику использования файлов cookie и конфиденциальность.
- Жакып Галиевич, в Казахстане масштабы теплофикации огромны. Общая протяженность тепловых сетей составляет 12 300 км, из них магистральных – 30%. Объемы использования топлива в системах централизованного теплоснабжения тоже весьма значительны. В чем преимущество комбинированной выработки тепла и электроэнергии в сравнении с другими видами генерации?
- Основным преимуществом комбинированной выработки тепла и электроэнергии или когенерации является существенная экономия топлива по сравнению с раздельной выработкой электрической и тепловой энергии. Кроме того, развитие когенерации дает дополнительные эффекты для рынка электрической энергии и мощности – это повышение надежности электроснабжения потребителей, возможность увеличения и прироста выработки электроэнергии без больших затрат на высоковольтные линии электропередачи, работа в маневренном режиме (ГТУ) без выхода из теплофикационного режима, а также повышение эффективности за счет выработки электроэнергии по графику тепловых нагрузок.
Перечисленные и другие положительные качества позволяют достичь значительной экономии капиталовложений и топлива, повысить производительность труда, снизить себестоимость энергии, увеличить прибыль когенерационных энергоисточников на рынке электрической энергии и мощности.
- Я так понимаю, что когенерация получила развитие в странах бывшего СССР. А как обстоят дела с этим видом генерации в зарубежных странах?
- Интерес к когенерации в мире сегодня также высок. Правда, этот интерес, в основном, состоит в развитии «малой» когенерации с использованием «чистых» источников энергии, с точки зрения охраны окружающей среды, в то время как в нашей стране речь идет пока о развитии «большой» когенерации с использованием угля и газа.
В ЕС с 2005 года публикуются данные об объемах комбинированной выработки электрической энергии и тепла, доли когенерации в общей выработке электрической энергии и тепла, расходе топлива на производство электрической энергии и тепла в режиме когенерации.
Согласно этой статистике, в 2018 году в странах Евросоюза около 20% электроэнергии получено от когенерации. Дания, Финляндия и Нидерланды производят электроэнергию на когенерации больше всех - 58% от общего объема производства электроэнергии, при этом в более теплых странах ЕС, таких, как Ирландия, Франция, Греция этот показатель составляет не более 5% от общего объема производства.
В свете последних глобальных потрясений в мире, Германия удваивает производство электроэнергии ТЭЦ и доводит этот показатель до 25%, при этом начата «разконсервация» угольных ТЭЦ. Также и в Великобритании.
В большинстве других стран Евросоюза применяют налоговые льготы для компаний, занимающихся внедрением когенерации, применяются финансовые стимулы и грантовая поддержка.
- А как развивается когенерация в нашей стране, какие виды поддержки существуют?
- К сожалению, в Казахстане доля комбинированной выработки на тепловых электростанциях общего пользования за последние 30 лет снизилась из-за падения промышленного потребления тепла, соответственно, уменьшилась и выработка электроэнергии на тепловом потреблении. Традиционно в Казахстане большинство ТЭЦ строились возле и для нужд крупных промышленных объектов: металлургия, добыча угля и других полезных ископаемых, нефтепереработка и др.
По причине отсутствия потребителей по пару (16 ата), казахстанские ТЭЦ общего пользования стали неконкурентоспособны на оптовом рынке электроэнергии. Также есть банальная причина в необходимости отключения теплоснабжения потребителей в летний период, а также то, что ТЭЦ, находясь в центре нагрузок, имеют старое оборудование и высокий уровень износа.
Сегодня в Казахстане функционирует 37 ТЭЦ различной форм собственности. Из них 22 находятся в частной собственности - 59%, 15 – в государственной. 28 ТЭЦ эксплуатируются свыше 50 лет - 76%, оставшиеся 9 ТЭЦ - имеют срок службы свыше 30 лет - 24%.
Среди основных факторов, продолжающих влиять на сокращение систем комбинированной выработки, необходимо выделить хроническую изношенность. Средний износ основного оборудования ТЭЦ составляет 66%. При этом, износ энергооборудования ТЭЦ городов Уральска, Тараза, Кентау, Кызылорды и Степногорска превышает 80%.
Как итог, когенерация – самая эффективная технология производства электроэнергии и тепла – оказалась сегодня самым невыгодным сектором в отечественной энергетике.
Сегодня, к сожалению, крупные казахстанские ТЭЦ теряют тепловую нагрузку по разным причинам. Среди основных - высокая степень износа основного оборудования (в среднем по стране износ теплосетей составляет 59%); низкий тепловой КПД (35-50%, по сравнению с КПД до 70% в передовых международных системах); полное или частичное отсутствие теплоизоляции; слабый гидравлический режим теплосетей, не регулярные гидравлические, температурные испытания и испытания на плотность; отсутствие схем развития тепловых сетей; низкий уровень автоматизации процессов на предприятиях по производству, передаче и распределению тепловой энергии и другие.
Кроме того, существуют высокие потери тепловой энергии в тепловых сетях (30% по сравнению с 10% в современных системах). Показатели потребления электроэнергии на собственные нужны ТЭЦ высокие. А еще сезонный режим работы систем централизованного теплоснабжения создает дополнительные проблемы для потребителей, которые вынуждены самостоятельно решать вопрос горячего водоснабжения во время межсезонного перерыва. Это тоже отрицательно сказывается на технико-экономических показателях теплоэлектроцентралей.
В стране по большей части преобладают устаревшие и загрязняющие технологии, а также низкая эффективность автономной, индивидуальной и промышленной теплоэнергетики.
Поэтому в стране существует высокий уровень выбросов вредных веществ при использовании угля для теплогенерации при одновременном отсутствии вовлечения альтернативных и возобновляемых источников энергии в энергобаланс.
Большой проблемой также является отсутствие отдельной стратегии развития теплоснабжения Казахстана и отдельного закона о теплоснабжении, о котором говорят последние несколько лет. В этих основополагающих документах и должны быть определены основные направления стратегического развития сферы теплоснабжения и повышения эффективности ее работы.
- Как, на Ваш взгляд, должна развиваться сфера теплоснабжения?
- Основными задачами должны стать повышение надежности теплосетевого комплекса и формирование эффективного рынка теплоснабжения с приоритетом когенерации при соблюдении балансов интересов собственников этих объектов и потребителей.
Для того, чтобы «вдохнуть» вторую, а может и третью жизнь в сферу теплоснабжения, я бы предложил такие инструменты, как создание единого центра ответственности за отрасль. Сегодня сфера теплоснабжения находится в зоне ответственности нескольких государственных органов.
Далее повышение эффективности систем централизованного теплоснабжения с приоритетом роста уровня когенерации.
Затем переход от полного регулирования тарифов на тепловую энергию к установлению принципа «тариф в обмен на инвестиции» с учетом региональных особенностей, обеспечивающая инвестиционную привлекательность сектора теплоснабжения. Необходимо постепенно уходить от неэффективной тарифной структуры в секторе, при котором устанавливается косвенное перекрестное субсидирование при установлении тарифов – между теплом и электроэнергией на ТЭЦ и большие неоправданные различия в тарифах между группами потребителей и регионами.
Распространение лучших практик использования альтернативных источников теплоснабжения, в том числе геотермальных, использование систем рекуперации воздуха, низкопотенциального тепла.
Установка приборов учета на тепловом исполнении тормозится из-за отсутствия в тарифах затрат на их установку. Поэтому в сфере существует очень высокий уровень задолженности, финансовая нестабильность и почти банкротство многих предприятий.
- Что должны сделать акиматы городов и областей, раз уж им переданы функции контроля, надзора и регулирования для решения проблем системы теплоснабжения, какие комплексные мероприятия должны применяться для развития этой сферы?
- В первую очередь, необходимо в каждой области и городе иметь разработанные и утвержденные в установленном порядке схемы теплоснабжения, которые определяют не только развитие тепловых сетей, но и строительство новых и реконструкцию действующих ТЭЦ как источников тепловой энергии.
Схемы теплоснабжения соответствующих городов и областей должны включать вопросы развития системы теплоснабжения, в том числе через развитие централизованных систем теплоснабжения и приоритетное использование комбинированных источников электрической и тепловой энергии, реализации приемлемых технических решений, источники их финансирования и оценку тарифных и социально-экономических последствий для конечных потребителей тепловой энергии.
Такая разработка и ежегодная актуализация схем теплоснабжения может привести к более грамотному планированию всей экономики таких регионов.
Региональные схемы теплоснабжения должны быть синхронизированы с утвержденным топливно-энергетическим балансом ТЭБ страны и другими стратегическими документами.
Кроме этого, в этих схемах в обязательном порядке должны быть прописаны пошаговые мероприятия по действию региональных коммунальных ТЭЦ в случае возникновения системных аварий в ЕЭС Казахстана и повышения надежности систем жизнеобеспечения городов без потери выработки электрической энергии и тепла.
- Расскажите подробнее о тарифном регулировании теплоснабжения.
- Сегодня основным негативным решением в тарифном регулировании теплоснабжения остается субсидирование электрической энергией тепловой. Также сегодня неэффективность регулирования обусловлено тем, что тариф устанавливается на основании определенного перечня затрат и допустимого размера прибыли. Многие расходы, которые были бы полезны для эффективного развития теплоснабжающей организации, например, приобретение, аренда, содержание жилья, премирование сотрудников по итогам работы, платежи за детские сады, за услуги поликлиник и т.п., запрещено включат
